Я обнаружил несанкционированную свалку: что делать
В 2022 году в России выявили
более 16 тыс.
несанкционированных свалок: неравнодушные прохожие и экоактивисты находят их в черте города, вдоль дорог, в лесах и не только. Справиться с этой проблемой помогают правительство и бизнес. Например, в 2023 году департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области и Центрально-Чернозёмный банк Сбера
заключили
соглашение о сотрудничестве и подготовили инструкцию о том, что делать, если вы обнаружили свалку.
Сделайте фотографию
Первое, что стоит сделать сразу после обнаружения свалки в неположенном месте — сфотографировать, используя встроенную функцию определения геопозиции. Если режим отключён, сделайте несколько снимков или видео, на которых будут видны узнаваемые застройки или места, а геопозицию сохраните или отправьте другу, чтобы не потерять.
Если к вам подойдут с просьбой прекратить съёмку, будьте уверены: фото- и видеосъёмка в общественных местах, в том числе на улице, не запрещается. Об этом говорится в
статье 29 Конституции РФ
. Разрешение на съёмку даёт и
часть 1 статьи 8
Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и
пункт 1 статьи 1 ГК РФ
, который запрещает вмешиваться в частные дела человека. Однако есть места, где действительно нельзя снимать: это аэропорты и объекты «Российских железных дорог», военные и иные особо охраняемые объекты.
На распространение и использование фотографий и видео тоже есть ограничения, закрепленные в
статье 152.1 ГК РФ
. Например, выставлять в сеть снимки с изображением человека, который не давал на это разрешение, запрещено.
Оформите заявление
Когда на руках есть координаты и фотографии, доказывающие наличие свалки, можно приступать к оформлению заявления. Юристы Сбера составили два шаблона заявлений: на случаи, если вы обнаружили свалку
в лесу
и в
черте города
. Чтобы использовать документ в своём регионе, указывайте актуальные наименования адресатов. Например:
руководителю управления лесного хозяйства Воронежской области;
главе правительства Воронежской области;
главе администрации городского округа г. Воронеж.
Подайте заявление
Независимо от того, на какой территории находятся отходы (частной, муниципальной или государственной), можно написать в
Росприроднадзор
, администрацию города или области или региональному оператору (организации, ответственной за вывоз отходов на в регионе). Если вы увидели свалку в
лесу
, добавьте в список получателей заявления управление лесного хозяйства области.
Не помешает написать местным депутатам, особенно в период предвыборной кампании. Тогда они активно займутся вопросом, сами напишут в нужные государственные органы, сделают депутатские запросы. Нельзя исключать поддержку общественных организаций — они подскажут, как правильно составить письмо, поделятся контактами ответственных лиц, помогут ускорить бюрократические процессы.
Георгий Каваносян
Эколог, ведущий YouTube-канала «Сортировочная»
Отправить заявление можно по электронной почте, адрес получателя указан на сайтах ведомств. По
закону
ваше обращение рассмотрят в течение 30 дней. В отдельных случаях ответ по обращению могут продлить ещё на 30 дней, о чём вас обязаны уведомить.
Теперь благодаря новым технологиям свалки находит и искусственный интеллект. Команда Sber AI
разработала
геоаналитическую платформу «Геометрия». Система обрабатывает спутниковые снимки и находит участки, где может находиться стихийная свалка.
Кто ликвидирует свалку
После того, как заявление рассмотрят, придёт ответ с решением:
«удовлетворено» или «удовлетворено повторное обращение» — меры в интересах заявителя приняты;
«отклонено» — требования признаны необоснованными;
«разъяснено» — заявителю направлены разъяснения правового характера;
«принято иное решение» — вместе с ответом придёт письмо по разъяснению решения о ликвидации свалки;
«направлено» — заявление передано в прокуратуру или другое ведомство.
«У муниципалитета может не быть денег на уборку. Такое бывает, если свалка находится в небогатом населённом пункте. В таком случае мы находим волонтёров, убираемся. Так тоже можно, это работает»
, — делится опытом Георгий Каваносян.
О волонтёрских сборах сообщают в соцсетях и на
«Госуслугах»
. Мы делимся мероприятиями в
нашем календаре
, среди них не только уборка мусора, но и лекции, акции по посадке деревьев и квесты. Волонтёры
«серебряного» возраста
могут искать мероприятия на сайте
Добро.ру
.
Что грозит тем, кто организовал свалку
Юристы Центрально-Чернозёмного банка Сбера поясняют, что виновные в организации несанкционированных свалок привлекаются к административной ответственности на основании
статьи 8.2. КоАП РФ
. За уничтожение плодородного слоя почвы, в том числе пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для людей и окружающей среды веществами, нарушители несут административную ответственность по
части 2 статьи 8.6 КоАП РФ
.
Вред от свалок
И организованные, и несанкционированные свалки вредят окружающей среде: мусор гниёт в анаэробных условиях, что приводит к выделению опасных газов и вредных веществ, которые могут попасть в почву и грунтовые воды вблизи свалки. Уровень угрозы зависит от отходов, которые находятся на свалке, её площади и длительности нахождения.
«На уровень угрозы влияет, где именно расположена свалка. Отходы могут попасть в реку и нанести серьёзный урон. Например, пестициды в водной среде уничтожают живые организмы. Это приводит к локальной экологической катастрофе»
, — комментирует Георгий Каваносян.
Свалки, находящиеся даже далеко от рек и озёр, могут нанести вред человеку и изменить экосистему. Георгий Каваносян делится наблюдением:
На практике вместе с дождевой водой свалочный фильтрат попадает в подземные воды, которыми пользуются люди, в том числе в детских садах и школах. Вокруг любой свалки видоизменяется природа. Например, из-за азотного загрязнения начинают преобладать сорные растения — в средней полосе это борщевик или крапива, к свалкам подтягиваются вороны, если вода недалеко, то чайки. А вот грибы и ягоды исчезают.
Пожары на свалках — ещё одна угроза природе и безопасности населения. За 2019 год в России было зарегистрировано
больше 65 тыс.
возгораний, а к лету 2023 года
от 60 до 80%
всех санкционированных российских свалок работают с нарушениями, в том числе пожарной безопасности.
Поэтому так важно внимательно относиться к несанкционированным свалкам и своевременно их ликвидировать. Чтобы уменьшить количество отходов на полигонах в целом, попробуйте освоить раздельный сбор и начать сдавать вторсырьё на переработку. Как это сделать, мы рассказываем
в этой статье
.