Назад
Сбер действует

Я обнаружил несанкционированную свалку: что делать

Делимся рекомендациями юристов и волонтёров Сбера, опытом эколога и подробной инструкцией
Поделиться в соцсетях
изображение

В 2022 году в России выявили

более 16 тыс.

несанкционированных свалок: неравнодушные прохожие и экоактивисты находят их в черте города, вдоль дорог, в лесах и не только. Справиться с этой проблемой помогают правительство и бизнес. Например, в 2023 году департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области и Центрально-Чернозёмный банк Сбера

заключили

соглашение о сотрудничестве и подготовили инструкцию о том, что делать, если вы обнаружили свалку.

 

Сделайте фотографию

Первое, что стоит сделать сразу после обнаружения свалки в неположенном месте — сфотографировать, используя встроенную функцию определения геопозиции. Если режим отключён, сделайте несколько снимков или видео, на которых будут видны узнаваемые застройки или места, а геопозицию сохраните или отправьте другу, чтобы не потерять.

 

Если к вам подойдут с просьбой прекратить съёмку, будьте уверены: фото- и видеосъёмка в общественных местах, в том числе на улице, не запрещается. Об этом говорится в

статье 29 Конституции РФ

. Разрешение на съёмку даёт и

часть 1 статьи 8

Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и

пункт 1 статьи 1 ГК РФ

, который запрещает вмешиваться в частные дела человека. Однако есть места, где действительно нельзя снимать: это аэропорты и объекты «Российских железных дорог», военные и иные особо охраняемые объекты.

 

На распространение и использование фотографий и видео тоже есть ограничения, закрепленные в

статье 152.1 ГК РФ

. Например, выставлять в сеть снимки с изображением человека, который не давал на это разрешение, запрещено.

 

Оформите заявление

Когда на руках есть координаты и фотографии, доказывающие наличие свалки, можно приступать к оформлению заявления. Юристы Сбера составили два шаблона заявлений: на случаи, если вы обнаружили свалку

в лесу

и в

черте города

. Чтобы использовать документ в своём регионе, указывайте актуальные наименования адресатов. Например:

 

руководителю управления лесного хозяйства Воронежской области;

главе правительства Воронежской области;

главе администрации городского округа г. Воронеж.

 

Подайте заявление

Независимо от того, на какой территории находятся отходы (частной, муниципальной или государственной), можно написать в

Росприроднадзор

, администрацию города или области или региональному оператору (организации, ответственной за вывоз отходов на в регионе). Если вы увидели свалку в

лесу

, добавьте в список получателей заявления управление лесного хозяйства области.

Не помешает написать местным депутатам, особенно в период предвыборной кампании. Тогда они активно займутся вопросом, сами напишут в нужные государственные органы, сделают депутатские запросы. Нельзя исключать поддержку общественных организаций — они подскажут, как правильно составить письмо, поделятся контактами ответственных лиц, помогут ускорить бюрократические процессы.

Георгий Каваносян

Эколог, ведущий YouTube-канала «Сортировочная»

Отправить заявление можно по электронной почте, адрес получателя указан на сайтах ведомств. По

закону

ваше обращение рассмотрят в течение 30 дней. В отдельных случаях ответ по обращению могут продлить ещё на 30 дней, о чём вас обязаны уведомить.

Теперь благодаря новым технологиям свалки находит и искусственный интеллект. Команда Sber AI

разработала

геоаналитическую платформу «Геометрия». Система обрабатывает спутниковые снимки и находит участки, где может находиться стихийная свалка.

Кто ликвидирует свалку

После того, как заявление рассмотрят, придёт ответ с решением:

 

«удовлетворено» или «удовлетворено повторное обращение» — меры в интересах заявителя приняты;

«отклонено» — требования признаны необоснованными;

«разъяснено» — заявителю направлены разъяснения правового характера;

«принято иное решение» — вместе с ответом придёт письмо по разъяснению решения о ликвидации свалки;

«направлено» — заявление передано в прокуратуру или другое ведомство.

 

«У муниципалитета может не быть денег на уборку. Такое бывает, если свалка находится в небогатом населённом пункте. В таком случае мы находим волонтёров, убираемся. Так тоже можно, это работает»

, — делится опытом Георгий Каваносян.

 

О волонтёрских сборах сообщают в соцсетях и на

«Госуслугах»

. Мы делимся мероприятиями в

нашем календаре

, среди них не только уборка мусора, но и лекции, акции по посадке деревьев и квесты. Волонтёры

«серебряного» возраста

могут искать мероприятия на сайте

Добро.ру

.

 

Что грозит тем, кто организовал свалку

Юристы Центрально-Чернозёмного банка Сбера поясняют, что виновные в организации несанкционированных свалок привлекаются к административной ответственности на основании

статьи 8.2. КоАП РФ

. За уничтожение плодородного слоя почвы, в том числе пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для людей и окружающей среды веществами, нарушители несут административную ответственность по

части 2 статьи 8.6 КоАП РФ

.

 

Вред от свалок

И организованные, и несанкционированные свалки вредят окружающей среде: мусор гниёт в анаэробных условиях, что приводит к выделению опасных газов и вредных веществ, которые могут попасть в почву и грунтовые воды вблизи свалки. Уровень угрозы зависит от отходов, которые находятся на свалке, её площади и длительности нахождения.

 

«На уровень угрозы влияет, где именно расположена свалка. Отходы могут попасть в реку и нанести серьёзный урон. Например, пестициды в водной среде уничтожают живые организмы. Это приводит к локальной экологической катастрофе»

, — комментирует Георгий Каваносян.

 

Свалки, находящиеся даже далеко от рек и озёр, могут нанести вред человеку и изменить экосистему. Георгий Каваносян делится наблюдением:

На практике вместе с дождевой водой свалочный фильтрат попадает в подземные воды, которыми пользуются люди, в том числе в детских садах и школах. Вокруг любой свалки видоизменяется природа. Например, из-за азотного загрязнения начинают преобладать сорные растения — в средней полосе это борщевик или крапива, к свалкам подтягиваются вороны, если вода недалеко, то чайки. А вот грибы и ягоды исчезают.

Пожары на свалках — ещё одна угроза природе и безопасности населения. За 2019 год в России было зарегистрировано

больше 65 тыс.

возгораний, а к лету 2023 года

от 60 до 80%

всех санкционированных российских свалок работают с нарушениями, в том числе пожарной безопасности.

Поэтому так важно внимательно относиться к несанкционированным свалкам и своевременно их ликвидировать. Чтобы уменьшить количество отходов на полигонах в целом, попробуйте освоить раздельный сбор и начать сдавать вторсырьё на переработку. Как это сделать, мы рассказываем

в этой статье

.